近年来,山丹县大力发展农业机械化,加快推进食用菌产业发展,食用菌产业发展条件得天独厚,目前成效显著。

安康市地处陕西省东南部,南依大巴山北坡,北靠秦岭主脊,全市面积山地约占92.5%,丘陵约占5.7%,川道平坝占1.8%。凤凰山自西向东延伸于汉江谷地和月河川道之间,形成“三山夹两川”地势轮廓。

一、大力发展机械化,提升食用菌产业农机化装备水平

2004年国家开始实施农机购置补贴政策,陕西省每年也安排了相应的农机化示范项目,但是由于山区丘陵地区耕地分散碎小,高低不平,没有机耕路等特殊的自然条件,还存在种植作物多样化,农业机械作业效率低、作业半径小、收益率低,农业经营主体购买农业机械的积极性不高,外省市跨区作业只收割主要公路沿线少部分农作物等问题,这些都严重制约着安康市农业现代化的发展水平。截至2016年,安康市农作物耕种收综合机械化水平仅25.57%,远低于全省65%的平均水平。

农业机械化在农业生产中的作用早已家喻户晓,大力发展农业机械化是以提高经济效益为前提,不仅增加产量和节省劳力,更重视农业机械化为农民增加收入。食用菌产业的发展,离不开设施农机化的促进和推动。但与其他发达地区食用菌产业企业对比发现山丹县食用菌种植主要依靠劳动力,全程机械化水平低,导致生产成本高、效率低、收入低等瓶颈制约因素。通过县委人才办举办的考察培训班,在福建中国绿宝集团的食用菌基地观摩,了解到食用菌生产运用各种农业机械设备,相对人工操作相比,机械化作业大大提高了劳动生产率,提高工效6-25倍,提高了专业化生产水平,在金针菇存贮保鲜工艺上配备有享受国家农机购置补贴的冷冻保鲜设备,可对生产的金针菇进行保鲜贮存。不光是大企业运用机械化,在福建平古县食用菌种植农户基地观摩中,机械化技术在规模小的食用菌种植户中也能发挥重要作用,在食用菌菌袋制作上配备了小型装袋机、粉碎机、搅拌机和灭菌锅炉等享受农机购置补贴设备,虽说机械化程度比大型企业配备的机器设备小很多,但比起人工来说效率还是提高了许多,而且省工省时,提高了效益。福建食用菌龙头企业食用菌生产逐渐向规模化、标准化、自动化和产业化方向发展,发展过程中农业机械化都发挥着非常重要的促进作用。发展好山丹县食用菌产业,要以加快推进食用菌生产全程机械化为引领,聚焦关键环节、薄弱环节补短板,加大农机新技术、新机具引进推广力度,推动山丹县食用菌产业全程机械化纵深发展。

近年来,安康市针对丘陵山区农业自然条件差,从提升农业机械利用率和收益率入手,逐步在实践中探索出以社带动、以区养社、社区联动的“一社一区”农机化发展方式,促进了当地农业机械化水平整体提升,提高农业生产效率和效益,为安康丘陵山区农机化水平的提升找到了新路径。

二、着力实施农机购置补贴政策,促进食用菌产业化

“以区养社”提升山区农机使用效益

实施农机购置补贴,是党中央、国务院强农惠农政策的重要内容,也是加快推进农业机械化,提高农业综合生产能力,促进经济平稳较快发展的重大举措。山丹县自2006年实施农机购置补贴政策以来,累计争取到国家及省级农机具购置补贴资金1.18亿元,带动地方农户投资达3.8亿元,截至目前,补贴各类购置机具15641台(套),使全县八个乡镇的1.1万户农户从中受益,极大地提升了全县的农机装备水平、作业水平和服务水平。但是由于食用菌产业是近几年兴起的特色产业,农机部门对食用菌产业相关的农业机械未列入重点推广补贴品目,至使食用菌机械化程度不高,为进一步助力山丹县食用菌产业的发展,该局根据中央农机购置补贴目录和甘肃省农机购置补贴目录,整理了适用于山丹县食用菌产业发展、享受农机补贴农业机械设备目录,涵盖了食用菌种植温室大棚卷帘机、热风炉、烘干机、冷库等190种补贴产品,下一步将印刷成册,在全县8个乡镇范围内做好特色产业农机购置补贴宣传,同时突出补贴重点,按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路和绿色生态导向,加快推进食用菌特色产业全程机械化重点机具的敞开补贴,加大补贴资金向山丹县食用菌特色产业倾斜,做到应补尽补,同时协调相关部门争取市、县专项补贴资金,设立专项食用菌农业机械累加补贴,在食用菌农业机械享受国家30%的基础上,再享受市、县级10%到30%的补贴资金,着力解决农户资金投入缺口大,造成农户有心买但买不起的尴尬处境,进一步提升食用菌产业全程机械化水平。

安康市立足市情调整农机化发展思路,从2016年开始探索实施“区域布局、重点扶持、板块推进的一社一区”发展方式。

三、发挥农机推广优势,提升特色产业农机化

安康市按照地理环境特点,在一定区域内选择一个合作社,按照服务能力为面积1000-3000亩的半径和规模、服务范围辐射2-3个村,有计划地布点帮扶建设农机专业合作社;农机管理部门工作重点再向合作社和示范区转移,在政策上、项目资金、农机购置补贴资金向合作社和示范区倾斜;加强技术培训,指导合作社和示范区建设;合作社按照服务半径,板块化建成全程机械化示范区,利用示范区农机化水平促进区域农机化水平不断提高,达到“以强带弱、以高提低”的目的。

机械化生产食用菌便于实现规模化标准化操作,因而能大幅提高食用菌的品质和产量。而且机械化生产在减轻劳动强度的同时,大大提高了劳动生产率,加上机械化控温控湿,增加了食用菌的多茬、反季节生产能力。由于种植农户对食用菌机械化资源掌握的匮乏,想用想买却找不到合适的农业机械问题,县农机局农机推广部门发挥好部门优势,为进一步提高山丹县食用菌产业化、农机化,通过深入走访调研,着力解决食用菌产业所需的农业机械化设备,通过与上级部门、食用菌发达地区农机主管部门、食用菌机械化生产企业等交流协调,着重引进一批国家补贴范围内适用于我县食用菌种植温室钢架标准大棚卷帘机、粉碎机、装袋机、灭菌蒸汽锅炉、注水机、冷冻保鲜设备等,
建立食用菌农机化科技示范点,以点带面,发挥引领作用,促进山丹县食用菌产业化发展。

澳门新葡亰网站,“我们根据区域主导特色产业,扶持创建一个农机专业合作社,依托农机专业合作社建设一个农业生产全程或关键环节机械化示范区,合作社再通过土地流转或开展代耕代管代收服务的盈利得到可持续发展,从而形成‘以社带区,以区养社’,社、区协调发展的方式。”安康市农机局局长汪成安介绍说,在建设过程中,我们不断优化和提高农机合作社的服务能力和服务水平,使之成为当地农业生产的主力军。

“以社带动”提升山区农机化水平

汉滨区杨庄社区,谷丰农机专业合作社在农业生产中充当主力军。

2017年,该合作社在农机部门指导下,按照全程标准配置了水稻育秧生产线,添置了水田耕整机具、水稻插秧机、稻麦联合收割机等机具,实现水稻生产从育秧、插秧、田管、收获、烘干等全程机械化。他们在水稻生产中开展代耕代管代收服务,水稻生产全程代管的服务费为500元/亩,而当地农户自己种植水稻的最低成本在800元/亩(其中,秧田耕整需要200元/亩、插秧需要200元/亩、收获150元/亩、育秧和田间管理350元/亩),农户亩均可节约生产成本220元。在比较效益下,农户更愿意将土地交由合作社管理,不但效益显著提高,更将农民从繁重的农业生产中解放出来从事其他生产劳动。

正因如此,杨庄社区的水稻生产已经全部由农机合作社来种植管理,不愿从事农业生产的农户将土地流转给合作社,不愿放弃土地的农户与合作社签订代耕代管代收服务。而谷丰合作社采用全程机械化生产,土地规模扩大,生产成本降低,利润率提高,合作社与农户形成了互利双赢的局面。目前,该合作社服务范围已覆盖周边村庄的近3000亩土地。

近年来,安康市财政拿出专项资金对创建市级标准化农机专业合作社进行奖补扶持,先后建成40个市级标准化农机专业合作社。2017年又在全市范围内开展全程机械化示范区建设,进一步增强农机专业合作社的服务能力,拓宽农机作业的范围和服务规模。茶叶是当地农民的主要经济作物,在平利县长安镇,惠民茶叶机械租赁专业合作社成功创建了2000亩“茶叶生产全程机械化示范区”,使茶叶生产实现了从繁殖、管理、修剪、采摘、加工、保鲜、储藏、包装等环节的机械化。经过实验比对,茶农中耕、修剪、采茶、加工分别节约成本440元、170元、27.5元和42.9元,茶园综合机械化水平提升了83%。旬阳中华烟草甘溪镇基地,依托强丰农机专业合作社,成功创建了1000亩“烟草全程机械化示范区”,烟草种植实现了整地育苗、起垄移栽、田管植保、分级烘烤、烟秆拔除等环节机械化,区域农机化水平达到61%。

“社、区联动”亟须政策倾斜

截至2017年底,安康市依托15个农机专业合作社,建设了14个全程农业机械化示范区,示范面积达2万多亩。通过“社、区”联动,专业合作社所在区域农机化水平呈跳跃式发展,达60%以上,直追全省平均水平。在农机专业合作社的带动下,还成功引进了多台新机具、多项新技术,填补了全市主要农作物和部分特色产业机械化作业的空白。

但是,安康的农业机械化才开始起步,与发达地区差距明显。实践证明,“一社一区”农业机械化发展模式是提升农业机械化水平的有效推动手段。但是,针对山区丘陵地区农机化发展的实际,一些客观问题还需政策扶持。

“一是在现有国家农机购置补贴政策基础上,针对山区丘陵地区适用的小型农机具,提高政策补贴幅度。二是针对山区丘陵地带作业的农机具普遍是小型机械,作业半径小,基本不跨区作业,加之农村机耕道路现状较差,不能满足现代农业机械化作业通过要求,建议国家加大对山区乡村道路建设的投入,同时对山区农机具使用汽柴油,在价格上对养路费部分应给予适当减免。三是农机合作社是提供农业服务性质的合作组织,依靠自身发展的能力有限,建议对龙头合作社给予资金、项目或库房建设用地等方面的政策支持,使其能发挥更大带动作用。”在安康市采访过程中,部分合作社理事长和业内人士如此建议。(记者冯建伟肖力伟胡明宝)

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